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四月底天氣漸暖，午時都能穿單布衫出門，向晚時分，林縛立山崖上，又穿了件褂子，江風拂面，吹得人神清氣爽。
林縛一連幾天都在島上與眾人商議今后的發展計劃，今日也是吳梅久邀他過來商議新城修筑的事情，他才在午后抽身到北岸來。
新城修筑，擇扯是個問題，新城以六百步見方計，加上挖護城壕以及新筑道路，需新征地兩千畝。崇州多雨，筑城，需筑包磚城墻，需取土燒城墻大磚上百萬片。
征地、征用民夫、取土燒墻筑城，再節省也要六七萬兩銀子；崇州縣的稅賦，只能維持日常開銷及供餉，加上之前支借江東左軍所造成的虧空，韓載要想將崇州縣治理得妥妥當當，少說還要從宣撫使司那里再爭取十萬兩賑濟銀來。
韓載要爭地方事權，林縛便讓他爭，也沒有讓胡致誠、李書義、陳雷等人在背后做什么手腳，林縛現在就抓住通匪案不讓韓載插手。
沒有銀子，韓載爭什么都是白爭。
韓載即使知道胡致誠、李書義、陳雷等補選的官吏都是林縛搶先一步安插進去，也無可奈何，畢竟吳梅久才是名義上的權知縣，他此時對吳梅久也是滿腹怨恨，自然是什么事情都做不成。
在北山門佛殿臨時改成的縣衙大堂，枯坐了一個時辰，廢話說了一大籮，什么事情都議決不了，林縛便沒有耐心陪韓載在那里空耗時間。回到東麓禪院，看著夕陽向晚，林縛便帶著小蠻踱步到山上來，想站在高處好好的看一看向晚的瑰麗江景；柳月兒還是太守規柜，老老實實的守在宅子里，不肯跟著林縛在外面拋頭露面。
“你眉頭整日都皺著呢，想什么心事？”小蠻側頭腦袋凝望著林縛的眼睛，她的眸子在夕陽光輝下有著奇異的光彩。
“愁銀子啊！”林縛展眉笑了起來。
“原來也有能讓林大人犯愁的事情……”
林縛回頭見是宋佳與奢明月從后面走過來，笑道：“少夫人也有興趣來看這向晚的江景？”
“莫不成兩只籠中雀還有別的差遣好打發時間？”宋佳嫣然一笑，瞥了小蠻一眼，笑道，“小蠻姑娘好久未見了，出落了有如奪天地秀氣的水靈……”
孫文婉知道林縛過來，過來拜見，朝著小蠻親切一笑。
小蠻待孫文婉頗為親切，見她穿著紅色甲衣，看她精致的臉蛋大半藏在冰冷質地的金屬兜鍪里，有一種別樣的英姿颯爽，不過她待宋佳頗為冷淡，覺得她身上有一股子誘惑男人的艷媚氣質，又覺得她的眼眸子看人過于犀利，不喜歡跟她打交道，由于有宋佳在，她依在林縛身后，只是淡淡的說道：“小蠻可當不起少夫人夸，”才朝孫文婉招呼道，“孫姐姐什么時候再到山下來，這山頂冷清清的，住久了人也會無趣得很。”
小蠻與柳月兒早就知道宋佳與奢明月給囚禁在山頂禪院里，柳月兒不是惹事生非的人，所以沒事不會輕易到山頂來；小蠻還是到崇州后第一次見奢家姑嫂，那純粹是不喜歡見她們。
“當真是呢，”宋佳裝作看不出小蠻的冷淡，笑道，“冷清得牙齒都打寒顫呢！沒事做也就站在山崖上看江東左軍調來調去，怕有六七千人吧！要養六七千人，也難怪林大人會為銀子發愁！”奢明月愈發的沉默，她沒有宋佳那個豁達、隨遇而安，她當真將自己當成了籠中鳥，看林縛等人的眼睛多少藏有敵意。
除北山門及北麓禪院外，整個紫瑯山都要江東左軍的控制之內，駐軍調整過來，騎營及崇城步營及靖海水營第二營駐東麓、南崖，女營駐山頂禪院。
除了少數幾人，沒有旁人知道奢家姑嫂的身份，林縛也不禁止她們在山頂禪院范圍內活動。
紫瑯山不高，但山勢頗陡，站在山頂能看清山下的情形，林縛倒料不到宋佳被囚在這里，每天就是站在山崖上觀察，也將江東左軍的情況觀察得七七八八。也許孫文婉與她說話時，不小心泄漏了些什么，這個女人太聰明了，總能從些微的蛛絲馬跡里看到別人看不到的東西。
林縛走到菩提樹下的石桌前坐下，指著對面的石凳，示意宋佳坐下，饒有興趣的問道：“少夫人聰慧多智，以少夫人所見，我該要如何解決這頭疼的問題？”
“林大人掐住津海糧道，這幾天似乎又派人偷偷摸摸的丈量紫瑯山北面的田地，宋佳還看到不斷有外寺的僧眾給拘押來問話，通匪案也真是可以將崇州縣境內的僧院都牽連進去呢！”宋佳笑道，“要說林大人沒有謀銀子的手段，誰會相信？林大人心里矛盾的是如何取舍罷了？”
孫文婉微微色變，還是她建議放奢家姑嫂出禪院在山頂范圍內活動，沒想到宋佳眼光會如此的毒辣，見微識著，竟然將他們這邊秘奪僧院田產之事也能猜得八九不離十，略帶歉意的跟林縛說道：“我會注意不讓她們接東崖及南崖兩側的……”
小蠻依站在林縛身后，警惕的盯著宋佳，聰明又漂亮的女人總是容易引起同性的敵視。
林縛不置可否，只盯著宋佳的眼睛，宋佳也沒有因言而失的懊惱。
林縛這才笑著跟孫文婉說：“不用那么大驚小怪，要是奢家能夠聽得進女人之言，我們的處境就要比現在艱難多了——山間禪院也確實頗為冷清，你記著，塘邸驛抄讓人多抄一份給少夫人打發時間。”
“多謝林大人寬厚……”宋佳也收斂起咄咄逼人的氣勢，感謝林縛沒有把她們完全當成籠中之鳥對待，比起無聊的給困在山間整個人都要生銹，能看官方塘報打發時間，知道外面發生的事情，日子就要容易多了。
“也沒有什么寬厚不寬厚的，”林縛笑了笑，說道，“只要少夫人不覺得林某是待人刻薄就好。”
東華門外第一次相見時，宋佳身上就表現出女人身上難得出現的冷靜、淡定以及極強的觀察力來。
千年之后的男女早就習慣了用彼此平等相待的視角看對方，也是這種心理上的慣性，使林縛能夠不帶歧視的賞識女性身上的優秀之處。
宋佳自然而然流露出來的強勢，別人也許看成是恃寵驕縱，看成是不知分寸，林縛心里想她也許有些恃才傲物，不過在別的男人眼里只有她嬌艷誘人的容顏與曼妙撩人的嬌美身軀。
“林大人說笑了，”宋佳笑道，“要論氣度，當真沒有幾人能及林大人……”
看林縛與宋佳坐在石桌前假惺惺的說客氣話，小蠻不樂意的嘬起嫣紅的小嘴，又不便說什么，想著回去提醒柳月兒一聲，小心讓林縛的魂給這個狐貍精勾走了。
“少夫人既然有興趣，那我就不妨跟少夫人說一說，”林縛說道，“說來怕少夫人不信，崇州十九處稍有規模的僧院，現已查明的，瞞占田產共三十一萬畝有余。僧院瞞占田產雖多，但有寺田、寄田之分。若分十等分，差不多是寺田一二、寄田八九的比例……”
“啊！”宋佳吃了一驚，她的確沒有想到林縛從僧院這條線挖下去，在一縣之地就能查出這么多瞞占的田產來，“我也確實沒有想到會有這么多……”
“東閩多山地、少平原、又多天災，奢家僅以晉安及周邊諸府縣就能維持曠日持久的戰事，究其本質,是奢家及其他七姓大族對地方控制力極強，三五戶就能養一卒。崇州地處膏腴之平原，要是供稅餉之能力不及東閩同等面積的一縣，那才是叫天方夜談呢！”林縛說道。
宋佳想想也是，奢家勢力最盛時，控制兩百萬丁口，擁雄兵十萬，以軍民比例計算，差不多就是四五戶養一卒，她這才明白林縛心里對兵事、民生諸務都是極清楚的。
“多事離亂之秋，究其本質，就是中樞控制地方不力，大量應收稅餉流失豪強之手，而失地之民眾卻越發的困頓艱苦……若逢戰亂,中樞缺財，強征攤派到地方，傷不了豪強毫發，只是從寡民貧戶頭上再刮一層油——民不聊生則亂事頻發,實是難解開的惡性循環。拿崇州縣來說，真是下決定徹底的清查田畝，供賦田增加一倍，也不會讓我覺得有多驚奇。”
“崇州城破，奢飛熊助了你一臂之力，崇州應該沒有能抵抗林大人威嚴的勢力存在，林大人為何還愁眉不展？”宋佳疑惑的問道，“我想岳冷秋應該會派人到崇州來制肘于你，難道你會怕給他人做了嫁衣不成？抑或林大人想拖延下去，讓岳冷秋的人來替你分擔些壓力？”
林縛笑容稍稍一斂，說道：“天時不早，不耽擱少夫人歇息了……”
宋佳秀眉微凝，站起來斂身施禮，說道：“妾身不便林大人，在這里告辭……”她知道林縛不可能在她面前把話說透的。
上山之時，林縛對種種處置的取舍是有許多遲疑。倒是與宋佳一席話后，雖然心間所想沒有新意，倒是更通透了些。
他們手里是捏著津海糧道的咽喉，但若是有占盡便宜的貪念，就會將所有的合作者都推到對立面去。
整個津海糧道實際可以分四個環節：從漕源地到淮河口出海到膠州灣為第一環節，這個環節基本上還是由諸河幫承運。不僅要保障諸河幫的利益，甚至要整頓官吏對河幫盤剝、刁難之惡習，將河幫勢力擁護津海糧道。
從膠州灣走膠萊河橫穿山東半島是為第二環節，湯浩信此時總攬山東軍政，顧悟塵派顧嗣元率扈從緊急前往青州輔助湯浩信，甚至進一步通過吏部將陳/元亮調往山東，這一環節產生的利益，自然要歸他們所屬。
從萊州灣橫穿渤海灣至津海，為第三環節，這一環節的利益，才由江東左軍與河間府及山東登萊地區的諸海商分享。
從津海走渦水河進衛河進京畿，是為第四環節，也是津海糧道的最后一個環節，參與這處環節利益分享的勢力就多，林續文將林續宏等林族人調往津海，主要是分這塊蛋糕。
雖說整個津海糧道產生的利益極大，但是利益鏈較為分散，江東左軍每年實際上從里面也就抽取七八萬銀子的利益就頂天了；畢竟在短時間里，林縛沒有能力組織從崇州直接發往津海的大型黑水洋商船，哪怕能組織五萬石黑水洋運力，一年從里面掙二十萬兩銀子都是輕松的事情。
加上集云社及河口的布局，每年頂多也就能抽三四萬兩銀子出來。
要是將騎營裁撤、水營減半，總兵力保持在三千人左右，每年投入十萬兩銀子，勉強夠用了，但是眼下每年再節約都要做出超過二十五萬銀子的預算，那每年就有十五萬兩銀子的缺額，為今之計只有盡一切可能的挖掘崇州縣的潛力。
崇州縣夏秋糧供餉折銀約一萬兩，要將崇州縣的供餉潛力從一萬兩陡然挖掘到十五萬兩，理論上甚至有相當的余量，但絕不是輕而易舉就能夠做到的。
雖說查清僧院瞞占土地多達三十一萬畝，但是林縛不可能將這些田地都占為己有。涉及到如此龐大的利益沖突，不要說地方勢力會激劇反抗，岳冷秋甚至可能直接派兵進駐崇州來搶這塊蛋糕。
倒不想宋佳這個女人給囚禁在山頂禪院還能看到這么多、這么深——這么一個聰明的女人，還是囚禁在山頂禪院的好。林縛與小蠻下山去，孫文婉送行，林縛吩咐她道：“山頂再加一道哨崗，不要有什么閃失了。”
孫文婉點點頭，就在半山腰涼亭處止住步，看著林縛與小蠻下山去，也是小蠻以為旁人看不到他們，天真無邪的拽住林縛的一角衣袖，一搖一晃的下山去，看得孫文婉心間有些酸澀。
