四月，袁曄教授在烏拉圭和美國和摩根財團的談判取得了成功。雙方各取所需，合作協議順利達成。
合作協議確認，摩根財團以一千萬美金收購烏龍銀行百分之五十一的股份，成為烏龍銀行的董事會主席。從此烏龍銀行的主人就是美國佬了。
雖然都是一千萬美金，但是這種購買股份和注資得到股份的內涵卻是不同的。區別在于銀行的價值幾乎提升了一倍。
李廣失去了烏龍銀行的控制權，但是卻獲得了現金。雖然賣的價格很不錯。但是很明顯，這一項交易李廣是吃了大虧，失去了烏龍銀行的控制權，也就削弱了對烏拉圭的影響力。
第二項合作，摩根財團出資一千萬美金，購買烏龍船廠的百分之五十一的股份。當然了，海抗軍和烏龍船廠的訂貨合同必須完成，沒有盈利的價格也被美國人接受。
這一項交易，對于李廣來說等于失去了烏龍船廠的控制權，賣出股份的價格也足足的有相當利潤。但是有了摩根財團的加入，烏龍船廠的盈利肯定會超過以前自己經營。摩根財團在美國的影響力和管理能力，科技實力，貿易能力，絕對不是李廣能比擬的。海抗軍以后購買船只的代價可能會稍微高一些，但是可以從烏龍船廠得到更高科技含量的船舶，總之影響不算很大。
總評來說，李廣這項交易算是合理公平。摩根財團也沒有吃虧，他們也有內幕消息的。
摩根這樣的超級財團，對于美國的政策把握是相當的到位的，他們知道美國總統羅斯福很快就要下令（六月份），美國將出資三個多億美元，建造兩百艘自由輪。
摩根財團其實看上的就是烏龍船廠的十二個大型船塢。要知道萬噸以上規模的船塢，烏龍船廠就有三座。這些設施并不需要很多投資，但是需要時間。沒有個一年半載，休想建成。
摩根財團的算盤打得很精，他們只要拉來了美國政府的訂單，輕松就能把投資賺回來，而且還有盈余。
更何況，摩根財團完全有足夠的能力招收更多的高水平設計師，烏龍船廠將會不再僅僅局限在制造民用船舶上，或者說建造的戰艦也是民用船舶的水準。這也是極大的盈利點。
僅僅從商業的角度，李廣并沒有吃虧。未來他從烏龍船廠獲得的盈利將會超過自己經營，滾動發展所能獲得的利潤。
美國人控制了烏龍船廠，對于烏拉圭經濟的控制力就更加強大，這當然要算是美國人的勝利。
以上兩項交易，如果美國人肯持續注資，那么李廣的股份將會很快被稀釋，連對銀行和船廠的影響力也將會失去。
在這兩項交易中，袁教授表現出了對美國人足夠的善意。美國人獲得了他們所需要的。
看似商業貿易，但是實質上雙方都很清楚，這種貿易的級別實際上是對烏拉圭控制權的轉讓。或者說美國人買到了一個極好的切入點，極好的跳板。
在協議的附加條款中，海抗軍又獲得了極大的收益。
海抗軍得到了美國政府的四千萬美金無息貸款，為期二十年。注意這是海抗軍得到的貸款，而不是烏龍船廠，也就是說沒有抵押。而且直到此刻，美國人還沒有承認海唐國，而是對一股軍事勢力存在作出的貸款。
僅僅是這四千萬美金，袁教授也算是把生意做到了位。但是袁教授可不會因此而滿足，他對美國提出了外交上的要求。
經過種種操作，在摩根財團的幫助下，在外交上為海唐國爭取到了一個大突破。
袁教授不僅見到了美國副總統杜魯門，并且在美國國會做了一場名為“我們將繼續戰斗”的演講。
在美國華盛頓建立了第一個外交聯絡處，自此取得了和美國外交上的聯系。在和美國的交往中取得了“準國家”的待遇。
美國這種國家，副總統并不是一個多么重要的位置。其實從名氣就能看出來，二十一世紀，很多人都能說出美國多位總統的名字，但是卻很難想起幾位副總統的名字。其實美國人也是如此，大家都知道總統，但是副總統知道的人就不那么多了。不過李廣可是知道，這位杜魯門先生在羅斯福去世后，可是擔任了美國總統，真的很有錢途，前途的。此刻正是龍困淺灘，正是投資杜魯門的最佳時機。李廣立刻指示袁教授和杜魯門搞好關系。并且李廣拿出了海抗軍一項技術秘密，其實也不算秘密，但是卻非常有價值的一項，德國改進后的主動聲吶和美國人合作。
實質上就是和杜魯門合作，給杜魯門送政績送錢。至于中間如何操作，袁教授很容易從副總統先生的暗示中得到信息。
袁教授第一次以海唐國總理兼外交部長的身份在美國國會進行了一場極為成功的演講。袁教授是什么人，李廣認識的越來越深刻。海唐國這位總理是個徹頭徹尾的實用主義。據袁教授講，如果讀懂了中華五千年的歷史，那么你就該明白，手段才是中國政治人的第一信條。如果要達到自己的目的，最有效的手段就是好手段。批判崇洋媚外的只有憤青，袁教授認為自己的演講叫投其所好。
即便如此，多年后袁教授還是刪改了自己的這一篇演講，中間實在有太多的對美國的肉麻吹捧了。
在演講中，袁教授歷數了海唐國一系列的軍事行動，他講到美國援助的至關重要性，做出結論：“我們不會失敗或膽怯，我們不會虛弱或疲倦。不論是戰斗的突然沖擊還是警戒的長期考驗都不會讓我們垮掉。給我們武器，給我們物資，我們就將完成這種艱苦的工作。”
看看，這種演講的行文格式，根本沒有什么中國文字的風格，完全是西方人的風格。袁教授的友好姿態，獲得了美國人的贊同。而袁教授簽名售書，《海抗軍的敦刻爾克戰記》更是在美國引起了極大的反響。在美國，民間輿論就是力量，海抗軍，海唐國既需要美國上層社會的支持，也需要民間的支持。
短時間，或許只能得到一點捐款，但是早晚這些舉動都將會為海抗軍，為海唐國，為中華帶來無窮的受益。
不少人評價這場海唐國和美國之間的貿易。美國人是戰據了上風。李廣的舉動甚至看似鼠目寸光，為了錢竟然出賣了海抗軍的經濟根基。
但是，如果從海抗軍的建國計劃來看，這一步是非常有必要的。首先，海抗軍缺錢，在弄到了這六千萬美金之后。
李廣的手頭才不是那么緊張。但是對于海抗軍來說，再多的錢也不夠用。僅僅是交給烏龍船廠的貨款就高達一千五百萬美金（航母，潛艇，驅逐艦等的貨款。）
柴油機廠和坦克底盤早已經定型，但是由于資金的限制，遲遲不能大批生產。在得到了這筆巨資后，李廣立刻撥款五百萬美金。要求準備一千臺柴油機和兩百輛坦克地盤。
資金更緊張的所在是潛艇的建造。基礎建設在充足的人力協助下，早已經具備了每個月一艘的制造能力，但是產能根本就沒有能夠釋放。原因還是一點－－缺錢。為了使得產能能夠充分發揮，李廣一次性的撥款一千萬美金，足足備下了十二艘潛艇的原料。
還有更加緊迫的一項，更是急需資金－－那就是魚雷。石像島的魚雷工廠，到目前為止根本就沒有什么存貨。要知道海抗軍所有艦艇僅僅列裝的魚雷就有近兩百枚。魚雷實在夠貴，即使自己制造,成本也足夠令人齜牙咧嘴。海抗軍根本就沒有多余的資金儲備。眼看著大戰將起，李廣在這一項上撥款五百萬美金。估計能夠生產五百枚電動魚雷和兩百枚熱動力魚雷。這樣的儲備量，也不知道能不能應付戰時的需要。
至于炮廠，李廣也撥款五百萬美金，加大了原料儲備。其中撥款兩百萬美金奔赴蘇聯采購炮鋼。李廣對德國蘇聯開戰的時間可是清清楚楚，希望能在開戰前做成這一筆生意。
這些資金也只是能生產兩三百門高炮和坦克炮以及步兵炮。別的不說，僅僅計劃中的航母和防空驅逐艦，以及坦克就不夠用。
其實用錢的地方還有很多，比如購買戰機，比如購買炸藥，購買石油，購買食品，購買車輛。這些采購計劃都被李廣推遲了。
還有一千萬就全部擠出來購買某些物資，為將來的德國貿易做準備。
李廣希望，在和德國人的貿易中大賺一把，要知道這一段時間來，石像島的資金都向著電池生產傾斜，近一年的產量可不是小數目，占用了海抗軍大量的資金。
只有和德國的貿易成功，海抗軍才能真正的儲備一些資金。沒有資金，占領馬達加斯加島就是一句空話。打下來，軍費或許用不了太多。但是要達到在馬達加斯加建國的目的，費用將會是一筆天巨大開支。
而軍費，李廣也沒有敢再壓縮，留下了一千萬美金作為部隊的軍費和訓練開支。而這一千萬美金，海抗軍要支撐半年以上，絕對不那么輕松的。
丟了西瓜，撿了芝麻。這是古諺。袁教授和李廣走出這一步，就標志著：海抗軍，海唐國未來的目標只可能是馬達加斯加。如果不能拿下馬達加斯加，又失去了烏拉圭的影響力。
要知道烏拉圭比起天堂島和石像島條件夠優越，可是能夠作為后路的一塊地盤。
總之，拿不下馬達加斯加，李廣和袁教授就是做了一筆超級爛生意。
和美國在外交上的突破，是海唐國在未來的立國零計劃，軍事行動中的一個保障。
現在看來，付出了銀行和船廠的控制權，海抗軍在外交上已經有所突破。不過這個外交關系尚不牢固，還需要悉心經營。
