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然而祖宗制度守內虛外，加上穩重，或者不如說奸詐的大臣如蘇油文彥博等，堅決不同意泄露機密，然后蘇油已經開始操作將西夏人往重建鐵鷂子上面引的大計，所以趙頊雖然一萬個不愿意，也只能捏著鼻子配合。
蘇油笑道:“不行，該瞞一樣還得瞞。不過臣建議，將高國舅調離蕃人眾多的地區，在渭州，不行渭州都太靠近前線，在西京，讓高國舅在西京編練出一支新軍來。”
“對，就是洛陽，洛陽可以依托鄭州，商州，蜀中三地，有足夠的工業力量可供支持。”
“而且這支隊伍，應該是全騎兵部隊，全部使用改良之后的馬種。重裝備也得靠馱騾，廂車。”
“它的任務，是戰略級的，走大路，隳名城，滅強軍!”
“我們現在已經具備足夠的力量，完全可以打造出一支如同西夏鐵鷂子，遼國皮室軍那樣的王牌部隊來!”
高遵裕其實是有問題的，歷史上五路伐夏他那一路的失敗，和個人的軍事素養和人品氣度有莫大的關系。
但是話又得說回來，除了他的那一路，其余哪一路都有問題，而且更大的問題在前三排，在汴京。
在蘇油的心里，歷史上真實發生的那一次大宋動用舉國之力的軍事行動，根本不像是一場以伐滅西夏為目的的戰爭，更像是一場軍事大游行外加送人頭行動。
感覺是前三排的敵人覺得大宋冗軍負擔過重，故意送一波人頭過去，讓西夏收割，為大宋減輕負擔一般，操作騷得叫人匪夷所思。
比如被高遵裕壓制的劉昌祚，其實在后期也消極怠工了一陣子，導致阻擊西夏援軍的行動失敗，陣型被夏人擊穿，加上上游放水，城池堅固，攻具不備，才讓伐夏行動失敗。
但是在蘇油看來，這些都不是重點，就算打下夏州，又能如何？
強弩之末。
糧草禁絕后，西夏人就算放棄夏州，宋軍即便拿下，一樣只能乖乖撤退。
在西夏人堅壁清野的三光政策下，這就成了走得越遠，占地越多，死得越慘。
而大敗之后的西夏反攻，徐禧指揮的永樂城之戰，以及種諤沈括的救援行動，更是如同兒戲一般。
只能說雪崩之下，沒有一片雪花是無辜的。
高遵裕絕對不是最佳選擇，蘇油心目中，王韶，種詁，都能甩出他幾條大街去。
但是和運氣一樣，命好，同樣可以視作一種能力，人家是皇帝舅舅，這就是天選。
所以他就是唯一的選擇。
蘇油和別人最大的不同，就是能夠正視這種尷尬，上天讓他穿越到大宋，本來就不是可以輕輕松松一路借勢成功的。
而且現在的局面也不一樣了，大宋進入了國勢的蓬勃上升期，說句不好聽的話，就算是遭遇到歷史上那樣的慘敗，也最多如同后世遭遇珍珠港偷襲的老美那樣，可以很快恢復起來。
這就叫手中有糧，心頭不慌。
不過雖然高遵裕可以用，但是歷史上那種混賬仗，蘇油是不準備打的。
只能自己辛苦一點了。
果然，趙頊對蘇油第一支邊防新軍從高遵裕開始的建議，非常滿意。
蘇油還適時給趙頊再加上一碼:“臣還有幾個建議。”
“第一，臣再推薦一人，曹南。”
“曹安民乃皇家理工學院第一屆軍官速成班畢業，學業優良，帶領五百新軍血戰南海，滅敵萬余，具有非常寶貴的軍事經驗，尤其是帶領新軍作戰的經驗。”
“這支部隊，以高遵裕為正，曹南為輔，從有實戰經驗的寧海軍陸戰隊里抽調人員，加上王中正，李憲麾下的一些新軍充任骨干，整編集訓，最多半年就可以成軍。”
“半年之后，第一批良種馬和馱騾便能夠投入使用，加上廂車，馬拉炮車，壓縮干糧，我們將擁有一支火力強勁，機動性強悍，能夠依靠后勤，獨立完成兩到三個月軍事行動的決定性力量!”
曹安民對趙頊來說也是親人，提拔重用沒問題，對蘇油來說，也算是對太皇太后的關愛投桃報李。
趙頊點頭表示同意。
“第二條建議，戎機轉瞬即逝，乃非常之機，不得不行非常之事。”
“所以臣建議設立軍機處，直接對陛下負責軍事!”
“其下包括戰略，機宜，后勤，訓練，聯絡諸班。”
“戰略班負責調研大宋周邊國家態勢，軍力，國力，負責制定國家戰略，保障國家安全。”
“比如對西夏，對遼國，當前應該采取什么態勢，攻怎么攻，守怎么守，關鍵地區如何占領，軍隊如何部署，進軍季節，方向，戰略目標如何等等。”
“機宜就是情報和用間，占城的收復，寧海軍情報分司，發揮了至關重要的作用，占城從國王到大臣將領的一舉一動，無不在王經略和臣的眼皮子底下。”
“有強大的情報體系為依托，我們才能做出最佳的選擇，最后才做到了兵不血刃的效果。”
“后勤，是我大宋長期忽略的一個軍事體系，當然相比西夏和遼國，我大宋的后勤體系幾乎是最完備的了，但是仍然遠遠不夠。”
“新軍是一支全新的軍隊，要保證他們的戰力，后勤保障是重中之重。”
“所謂后勤，是籌劃和運用人、財、物，工，從物料錢糧、醫療救護、交通轉運、戰具維修、關寨營房等方面，保障軍方駐防和作戰事務的統稱。”
“大體上，臣將之稱為戰略后勤、戰役后勤、戰術后勤。”
“戰略后勤如同樹干，是不動的;比如我們的工業基地，依托基地而產生的各種兵工廠，軍器制造，車輛廠，被服廠，帳篷廠，罐頭廠，壓縮干糧工坊;各地的馬場;軍事物資倉儲，軍營等等。”
“戰役后勤，則是保障一場大戰，一個戰區后勤管理的局部性分支體系，由經略使及其幕府統一指揮，以戰略后勤為后盾，發動和運用戰區的整體力量，從物資、經費、衛生、技術、運輸等方面，為軍團駐泊作戰提供保障。”
“其基本任務，包括統一規劃和組織建設戰區后勤基地，增強保障能力、防衛能力和指揮能力;為戰區和諸軍的日常運轉和作戰，提供及時有效的各類后勤支持。”
“其職責還應該包括對戰區和諸軍所需經費和物資的統一籌措和分配，負責戰役物資的儲備和管理，還有滿足駐軍需要的同時，必須對各部隊使用物資經費的行為進行監督。”
“這個體系，其實大宋也有，不過現在歸于民政，屬于轉運使的職責，大戰之前，雙方協調不當，容易耽誤大事。”
“因此對于戰區來說，非戰時保障，可以由轉運司負責日常運行，從源頭對其經費和物資進行控制，并且監督軍隊。而到了戰前，經略使手里必須有足夠支配的后勤資源，然后才說得到戰役的進行。”
“后勤沒有保障之前，堅決杜絕盲目的軍事行動，那是白白浪費大宋的軍事資源。”
“比如針對西夏，我們現在就應當動起來，制定出一個后勤體系工期進度表，加快保障建設。”
