宋欽宗走過朱雀門進入內城，等候在這里的市民百姓遙望黃蓋，確認是圣駕回歸，于是歡呼傳報，一城奔走，山呼萬歲之聲，震天動地。市民們皆擁上前去，仰窺天子儀容，莫不惋嘆感泣，涕泗橫流。
宋欽宗也情不自禁，淚水盈眶。過州橋時，淚水已濕透手帕。跟隨宋欽宗入城的還有數名金人，他們見宋朝皇帝如此得人心，深為驚嘆。
這時，一大群太學生擁上前來，他們爭搶著要與皇上對話。宋欽宗望著他們掩面大哭道：“宰相誤我父子！”面對此情此景，旁觀者無不流涕。
此后，宋欽宗一路上嗚咽不已。直到宣德門，他才控制住情緒，才能開口說話。他對眾人說道：“朕差點不能與你們相見。”
宋欽宗剛走入皇宮，守衛在宮門口的張叔夜和將領王燮、鄭建雄跑上前，拉住宋欽宗坐騎，號啕大哭。宋欽宗也拉緊馬韁繩，悲痛流淚。
人們為什么流淚？因為人們心里清楚，為了全城生靈免遭涂炭，皇上此次親赴金營議和，肯定是受了不少的屈辱。
數萬人站在宣德門外廣場上，望著宋欽宗騎馬入宮，直到他的背影消失在視線里，才漸漸散去。
人們普遍以為大難已去，東京城又將重新恢復往日的富麗與繁華。人們走在熟悉的大街小巷上，無不感到如同重生一樣。
宋欽宗回城這天，康王趙構在相州，正式公布了兵馬大元帥府機構設置與官屬人員名單。
此時，元帥陳亨伯與副元帥宗澤都不在相州。陳亨伯即陳遘，字亨伯，他仍在堅守中山府。中山府此時正處于金兵的包圍之中。宗澤依舊在磁州。只有副元帥王伯彥在相州，他協助康王將大元帥府迅速組建起來。
康王任命耿延禧、高世則為參議官；徽猷閣直學士河北都轉運使張愨、直龍圖閣京東轉運副使黃潛善為隨軍應副；徽猷閣知信德府梁楊祖為隨軍運使；楊淵、王起之、秦百祥為干辦公事；藍珪、康履、黎楶、楊公恕、韓公裔為主管機密文字。
此時，康王已召集兵馬約一萬余人，分為五軍建制。武顯大夫陳淬為兵馬大元帥府都統制；伍軍兵馬敦武郎趙俊等為中軍統制；翼贊大夫劉浩為前軍統制；武顯郎張瓊為左軍統制；修武郎尚功緒為右軍統制；果州刺史王孝思為后軍統制。
十二月初三清晨，宋欽宗先去龍德宮和寧德宮，看望太上皇與太上皇后，向他們簡要匯報了一下議和情況。然后，御臨祥曦殿聽政。
何栗率文武百官前來朝見。表面上看，文武百官又凝聚在一起商討國事。其實，人們心里都各有各的打算。
何栗的聲望一落千丈。大臣們對他很不理解。他曾力主抗戰，慷慨激昂，現在戰敗了，他卻又積極參與議和，而毫無愧色。
特別是昨天晚上，皇帝嗚咽，萬民涕泗，而何栗竟在都堂執政聚會上，飲酒食肉，談笑風生。許多大臣在背后說他太無恥。
宋欽宗認為，在京城失守的情況下，能與金人達成和議，使其軍隊不入城，這結果來之不易。宋欽宗下旨，讓文武百官與僧道父老，一齊到金人軍前致謝，感謝他們全活性命之恩。
于是，文武百官與僧道父老，攜帶金帛、牛肉與美酒等，來到南薰門下集合，聽候金軍指揮安排。
不一會兒，來了十幾個金人傳令道：“國相太子致意百官，軍中宿食不少，不煩遠至。”
不一會兒，又有金人前來傳令道：“國相太子致意僧道父老，路途泥雨，不煩遠到軍前，請看經念佛，祝大金皇帝圣壽。”文武百官與僧道父老見金人態度很友好，緊張的心情開始有所放松。
宋欽宗也覺得金人很有誠意，和議大局已定。可是，晚上忽然接到宗翰一封信，讓宋欽宗萌生出新的想法。宗翰在信中說道：“兩國已通和，既往而不咎，本無事可言。而康王現在河北，可否遣一人同使，命他回京，未知圣意如何？”
對于從政治上如何處理宋朝，宗翰與宗望都無權做出決斷。他們已派人回上京，向大金皇帝太宗完顏晟做出請示。而對于從軍事上瓦解宋朝，控制東京，宗翰與宗望已制定出一套方案。要求宋欽宗派人將康王趙構喚回京城，便是其步驟之一。
宋欽宗當然不想讓康王回京，可又不敢違背金人要求，于是召集何栗、孫傅、陳過庭、曹輔等宰執來到祥曦殿，商議對策。
大家一致認為，康王決不可回京，回京就是自投羅網。康王留在河北，對金人能起到一定的牽制作用。同時，大家又認為，康王對于朝廷與金人議和之事，肯定還不曾知曉。如果他在河北起兵與金人交戰，那么議和成果很可能就會毀掉。因此，必須趕緊派人去送信，讓他不可輕舉妄動。
簽書樞密院事曹輔主動請命，愿去相州給康王送信。
宋欽宗很高興，立即給曹輔準備了兩份詔書：一份是公開的，明令康王趙構解散兵馬，趕回京城；另一份是秘密的，縫在曹輔的衣襟里，是這樣寫的：“京城將吏士卒失守，幾至宗社傾危，尚賴金人講和，止于割地而已。仰大元帥康王將天下勤王兵總領，分屯近甸，以伺變難，無得輕動，恐誤國事。四方將帥亦宜詳此。”
這是十二月初三晚上，而此時此刻，宋欽宗先前派出的修武郎閤門祗候侯章，攜帶蠟書，剛剛抵達相州大元帥府。宋欽宗在蠟書中催促康王，火速調集勤王兵馬，救援京師。
侯章對康王說道：“皇帝遣我等十人擦城而下，一路北來，催促大王領兵入援，現只有我一人到達。臨別時，皇帝宣諭：康王可設中書舍人，令草詔書，隨行可便宜傳諭，可盡起河北官兵入援。”
康王見情況緊急，當即命耿延禧馬上準備起草詔令，并令諸將來商討救援東京事宜。
