“回稟陛下，據臣當年所做的戶口簡冊，按照人口來算，原來當年天下太平，老年人所占天下人比重過大，將近十之有三，可因為常年戰爭,
壯年人口減少，老年人口無有所養，嬰幼兒無人照料。以至于這些老人在過去十四年間紛紛去世，國中人數驟減。”
扶蘇聽到這，不免想起來了高中學過的地理人口金字塔圖形，因為戰爭的原因，壯年人口少，老年人口和婦女人口都比較大，但是只要十年二十年的時間,
那些龐大的老年人口數字就會紛紛消失。一旦到了那個時候，國家總人口數量就會急劇下降。
這意味著，原本被迫當勞動力的那些底層民眾在凄風苦雨之中結束了苦澀的一生，而對于帝國來說，那些最后被壓榨的對象也倒下了。
如此看來，當初大秦帝國的分崩離析主要是因為戰后處理工作沒有做好，非但沒有停手，反而繼續耗用青壯年勞動力。
秦國先前七代君王，頻繁的發動戰爭，最后耗光了國中的所有精壯勞動力。而在戰爭結束之后，第十四年的時間點，秦國最后一點勞動力也經歷了秦國一統天下兼并戰爭二十年的時間，那些原本入伍時十幾歲到四十歲的人，又歷經了天下一統之后的十四年，三十、四十的人直接熬到五十、六十，而先前因為戰爭導致的低出生率問題也開始爆發，從前新生人口少,
家中老年人口多，緊接著青壯年戰士，再加上徭役，到了這種情況系，必定是無數個家庭破裂。
所以姜溪一家是寡婦和女兒的這種情況，其實更是天下普遍的情況。
一個村寨里放眼望去，都是老弱婦孺。可更可怕的是，因為都是老弱婦孺，所以幼小的孩子根本活不下去。戰國時代出的最多的事情就是易子而食，燒骨做飯。
這件事扶蘇以前不是沒有解決過，可是現實情況是按照這種基數，即便是始皇帝陵墓完成之后，放了四五十萬刑徒回家之后，但是他們的勞動年齡還是有限的……
所以為什么中原是在漢武帝時期才趕跑了匈奴，實在是因為漢朝接替了秦朝之后，一直在收拾歷史遺留的爛攤子，以至于人口比重嚴重失衡，家庭破裂的現實狀況,
一直等到一百年后，歷經三四代,
才通過代際改變了歷史的狀況。
這么看來,
如今天下的情況確實不容樂觀。
二世不由自主的捏了把汗，這是唯一讓他頭疼的問題，你無法改變現實人口基數。可是這種矛盾落在個體家庭身上，就是一生一世繁重的勞苦，甚至災難。
二世不由得道：
“這件事恐怕是十萬火急的大事，老年人口比重過大，青壯年人口基數過小，嬰幼兒也無人養育。現在是帝國維持的時間越久，天下越發岌岌可危。”
秦二世時期在朝為官的人，一輩子都忘不了這一天，因為他們的皇帝和司寇竟然公然在朝堂上詛咒起了這個國家。仿佛早上的天子宗廟之禮根本只是敷衍而已。
到了此時，士人將臣無不將心提到嗓子眼里。
蒙毅卻擰著眉道：
“皇帝陛下，此事實在是臣的罪過。只因臣從前建議先帝令男子書年，帝國雖然掌握了這些人的年齡，可是實際上卻只將精力放在能夠作戰的男丁身上，忽略了人口比重，如今看來，整個帝國上下竟然有搖搖欲墜之感。”
大年初一，朝臣在朝堂上說帝國有搖搖欲墜之感，這需要膽量。
扶蘇擰了擰眉，現在才來治國的重頭戲啊，從前那些階級關系的調整都還是小事，現在這種情況下，帝國幾乎難以維持運轉。稍微哪根弦搭錯了，帝國的馬車車輪就報廢了。
但是，自己一向追求的盛世，其中不就包括人丁興旺嗎。從某種意義上，如果扶蘇能在這個時代解決掉這件事，就已經是創建了盛世。
最終制約著帝國前進的，其實就是人口失衡的問題，當前物質生產資料還沒富裕到兩千年后的地步。而且因為嬴政，帝國的財政一直就是入不敷出。
“人口關乎著民生國計，朕已經前后裁撤了數十萬大軍，放歸五十萬刑徒，前后加起來將近有一百萬人回歸鄉野，朕以為再過些年月，自有效果。可是這要見效，未免太過緩慢。爾等可還有建議？”
蒙毅上前作揖：
“陛下，臣這里還有另一個法子，可解如今國中之圍。”
“司寇有什么主意？”
“臣發現，這最缺乏青壯年人口的竟然是在關中，但是關外，尤其是齊楚魏之地，卻有大量的年輕勞動力。”
秦二世聽到這里，已經知道蒙毅要說什么了。
移民，兩千年前最讓百姓怨聲載道的事情。
果不其然，蒙毅隨后就道：
“為后世國之大計，臣以為陛下當進一步放開地方流入關中的限制，吸引那些年輕力壯的人進入關中。若是他們不肯，臣以為陛下只有發動大軍強行讓他們搬遷進入關中了。如今是關中的地將要荒蕪，可是關外的田畝里卻擠滿了人啊。”
秦二世便問：
“強勢把那些齊楚原住民趕到關中，過往已經引起了眾多百姓的怨恨。朕如今若是再讓他們強行移民，朕在天下人面前的信譽就會因為此舉被損失殆盡。也就只有繼續降低關中賦稅，吸引他們進入關中，只是這么做，諸多郡王定然不會同意，還有那些地主，也未必肯放人。”
“陛下，牛都快要因為日夜不停的勞作累死了，這個時候您還要擔心他們的軛架是不是足夠寬嗎？”
一時間滿堂寂然，若是別人做皇帝，肯定會覺得蒙毅太過妄自尊大。
扶蘇也并未當場發作，這意思倒是對的，只是語氣未免有些輕狂了。
蒙恬聽了，也不由得嘴角抽搐了一下。
他弟弟如今是春風得意馬蹄疾，是而都把君臣之禮給忘在身后了啊。
張蒼聽了，也覺得今日蒙毅沒有分場合，這么說，未免太讓皇帝陛下丟面子。
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