韓信擔任丞相，主持政事堂。
他這人執行能力超強，但卻不怎么喜歡提意見……因此在御前會議上，也幾乎不怎么發言，只是坐在那里。
不過有這位在，就沒誰敢胡言亂語，沒辦法，安漢公是真的可以安定大漢！
除了韓信之外，位同宰相的還有三位平章軍國重事，分別是張良、周昌、王陵……然后再加上太尉周勃、陳平、張蒼、叔孫通等人。
構成了御前會議的主要陣容。
大家伙的面前，擺著灌阿撰寫的方略。
大家伙互相看了看，竟然是周勃看了看，他說道：“陛下，臣讀書少，懂得也不多……既然西域三十六國，國力有限，直接打過去就是了，又何必這么麻煩！說的這個井渠，怕是要耗損無數民力，臣唯恐勞民傷財，得不償失。”
周勃的發言讓人頗感意外，他沒有必要這時候跳出來，也沒必要在這件事上有什么意見。
他一個朝廷太尉，總領戎政，又不會讓他去干活，有什么好怕的？
不過在場至少有兩個人，都能看出周勃的心思。
他這是嫉妒了！
沒錯，灌阿可是東宮舊人，天子心腹。
如果擺平了西域的事情，未來的太尉，非他莫屬。
周勃根本擋不住，因此只有提前打壓，防止這小子做大。
倒是劉盈，他沒有誅心，反而耐心解釋道：“太尉，朕贊同在西域開鑿井渠，灌溉屯田，自種自吃……可不是怕事，也不是手軟。你該清楚，自從收服月氏，疏通商路之后，夷商就成群結隊，朝著大漢過來了。我們的商隊也帶著貨物，往西域去。商貨往來，人員交流，沿途的城鎮迅速興旺發達，聚集的人口越來越多，需要駐扎的人馬也越來越多。同樣的，匈奴也會盯上的。”
劉盈道：“如果光靠現有的田畝，根本養不活這么多人……漢軍再強，沒有吃的，也是枉然。所以鑿渠屯田，這是必然要走的一步。反正都要如此，為什么還要費力氣平滅三十六國，給自己找麻煩？只要這些小國不投靠匈奴，不和大漢作對，就要允許人家活著……讓他們活，也讓咱們活……太尉，你覺得如何？”
周勃還能說什么，天子都給自己解釋了，他連忙道：“陛下，臣確實思慮不周，沒有想到這些，多虧了陛下提點，臣才如夢方醒，明白了陛下的苦心。”
劉盈一笑，“太尉客氣了，朕也知道，遠赴西域，和中原相距數千里，又要鑿井渠，辛苦異常，此一去，只怕連性命都要搭上去……只是不去不行啊！不在西域站穩腳跟，就沒法對付匈奴。更何況商路暢通之后，才有無窮無盡的財富涌入，我大漢才能興旺發達。”
劉盈感嘆道：“道理朕就不多說了，大家伙商議一下，該怎么落實才好！”
劉盈說完，掃視全場。
宣室殿中的群臣，一個個低著頭，默然不語。
良久，周昌才道：“陛下，或，或可發配罪犯，前往修渠！”
“不行！”
劉盈直接打斷。
周昌一頓，老臉漲紅，連忙把臉扭過去，很是有些羞愧。
劉盈沉聲道：“方略說的很明白……要開鑿井渠，十分辛苦，又不能襲擾當地百姓，避免沖突，還要戒備匈奴，保護商隊往來，又要能耕田牧馬……去的人，必須是能干活的好手。若是弄一堆賊配軍過去，只怕不但辦不成事情，還會弄巧成拙，壞了大事！”
一句話，能去西域的，必須是精兵強將！
周昌也無話可說，連連點頭，“是臣疏忽，臣錯了。”
既然賊配軍不行，那就要選擇能行的吧！
韓信突然低聲道：“陛下，還是用軍屯吧！”
一句話，讓很多人都為之一振。
劉盈看了看韓信，低聲道：“丞相有何高見？”
韓信嘆了口氣，抬起頭，看了看眾人，笑道：“陛下方才所說，要做這么多的事情，不是精兵強將，不能為之。尋常百姓，到了西域，只怕就沒了半條命，更不要說做這么多事情。”
王陵道：“韓相，話雖然如此，可西域太辛苦了。將士們打了這么多年仗，天下剛剛太平沒多久，正在休養生息之時，又要遠赴西域，生死未卜。此一去，只怕要和父母親人，永遠分別，再無相見之日。我怕不好說啊！”
韓信還要說話，劉盈突然伸手，沉聲道：“西域的苦，自不必說……朕想問問，叔孫先生，可有儒家子弟，愿意去西域？”
叔孫通傻了都……這怎么還有我的事啊？
“陛下，儒家子弟，義不容辭……只是讀書人怕是做不來這些事情……”
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“無妨！”劉盈攔住了，沖著眾人道：“事到如今，派人前往西域，自不必說。凡是去西域的武人，五年之后，悉數官升三級！平日俸祿是內地兩倍。愿意前往西域的文士，做滿五年，視同太學畢業……日后在西域設立專門考區，錄取比例增加到三成！”
劉盈這下子是下了血本。
就算是小兵，不論出身，去了西域，干滿五年，就能官升三級，還能拿到雙倍俸祿。
最最關鍵，這個一體適用，多少平民子弟，他們不是不努力，而是沒有機會……辛辛苦苦一輩子，提著腦袋，出生入死。
哪怕到死，也只是一個尋常小卒，半點升遷的可能都沒有。
文人這邊，也好不到哪里去。
想要出人頭地，就去西域，混個五年，搏一個榮華富貴！
或許這幫徹侯沒什么興趣，將門子弟也不愿意辛苦……普通的百姓，肯定是愿意去的。
韓信看了一圈，沉聲道：“陛下的話十分妥當，若是沒有反對，就立刻頒行！”
眾人心中有盤算，卻是不好開頭。
劉盈笑道：“那就這么辦了！”
重臣紛紛下去。
穎陰侯府邸，灌阿正在打點行囊，準備再次出發。
灌嬰湊了過來。
“豎子，你剛回來，就又要離去？”
灌阿苦笑道：“阿父，我不去誰去？這是我提出來的方略，我不去執行，能說得過去嗎？”
灌嬰黑著臉，沉聲道：“你提出來的話，自然要讓別人去做，總不能光是一個人受苦吧！”
灌阿怔了怔，這道理怎么聽著，都有點奇怪！
“阿父，您就別添亂了，我這就要動身了。”
灌嬰盯著忙碌的兒子，心中翻騰，突然道：“豎子，樊噲在西域如何？”
灌阿好奇道：“阿父問舞陽王作甚？”
灌嬰怔了下，哼道：“一個屠狗的，何德何能，竟然能受封王爵？”
灌阿輕咳道：“阿父，你別羨慕人家舞陽王……他可是為漢家開疆拓地，廣地華夏的功臣！是要入凌煙閣的！”
這一句話，仿佛刺痛了灌嬰一般，他哼道：“怎么？我就不能入凌煙閣？”
灌阿認真看了看老爹，沉聲道：“阿父，我雖說比以往大了，也不該氣你……但您老人家不能變成孩子啊！”
灌嬰怔住，“伱什么意思？”
“你這不是做夢嗎！”
“你！”灌嬰氣得咬牙切齒，半晌劈手搶過灌阿的行囊，冷笑道：“你這個豎子，什么都不用說了，乃公我去！”
“什么？”
灌阿嚇了一跳，“阿父，你去西域干什么？”
“干什么？你阿父會領兵，會種田，修個井渠，也沒什么難處！他樊噲能建功立業，我也一樣能行！他年封王，入祀凌煙閣，也要有我一份！”
灌阿哭笑不得，“阿父，您有這個心，自然是好的，可您一把年紀，跟孩兒搶什么？”
“不是搶！是論資排輩，也輪不到你！”灌嬰氣哼哼道。
灌阿又皺眉頭道：“阿父，你別鬧……我留在京城，能干什么？”
“干什么？”
灌嬰突然笑了，“你留在京城，當光祿勛也好，當衛尉也罷，你給我積攢威望，有朝一日，太尉之職，必須是咱們家的！”
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