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自古多征戰，由來尚甲兵。
長驅千里去，一舉兩蕃平。
按劍從沙漠，歌謠滿帝京。
寄言天下將，須立武功名。
唐無名氏雜曲歌辭.采桑
在這件事的處理上，高岳表現出難得的“弘緩”，他在受旌節出鎮鳳翔府，并得到處斷慶州黨項押蕃權力后，到鎮卻一再拖延，這時已接近六月，距離野利、大蟲族劫殺唐家使團已過去快五個月，可高岳卻始終熱衷和西蕃進行外交上的盤桓。
有時軍府僚佐“提醒”他，不要忘記皇命，也不要忘記麟德殿景云閣射小竹之約時，這位節度使只是漫不經心地回答說，黨項不過小羌耳，昔日我翁崔寧鎮靈武城，我營田百里時，慶州東山羌各蕃對我翁婿無不俯首帖耳，這事早晚都可以處理好。
大明宮御史臺北院的不少御史，開始紛紛彈劾高岳“玩忽職守”、“懈怠皇命”，可高岳卻上表章，一再奏請朝廷盡快在水洛問題上和西蕃達成盟約，至于慶州黨項的事務，根本被他束之高閣。
最后還是皇帝親自下詔督促，高岳才懶洋洋，于五月初開始啟動調查，他托驛馬關的商隊，向慶州各黨項蕃落說：“本尹出鎮鳳翔以來，對爾等依舊行招撫之策，故而本尹差遣一官至寧州彭原，爾等各蕃落酋長至此議事，曉諭國恩，爾等有何冤屈，有何索求，但說無妨。”
隨即高岳選出了“差遣官”，即新任右營軍都虞侯郭再貞，攜帶印章、文牒前往寧州和慶州交界處的彭原，并對郭再貞說：“你去彭原，告訴東山黨羌各酋長，只說要野利、大蟲兩族把擄掠為奴的唐兵、劫奪的財貨如數歸還，并且把劫道的罪人交出來，由我軍府處罰，此后各安本界，禁止酬賽、劫掠，這件事就算過去了。”
郭再貞領命，到了彭原處，果然東山諸多黨項蕃落聽說是高岳處理此事，覺得我們和他翁婿都是“老相識”，除去那觸霉頭的野雞族外，當年在慶州、靈武大家整體相處得還是比較愉快的，于是很多酋長欣然赴約，并要求野利族族長野利叱和大蟲族族長舒虎榮把劫道的罪人給交出來，“這頁就算揭過去啦“。
野利叱很不滿意，說劫來的茶葉都泡水喝了消食，變成矢屙出去，絲綢也分賜給各位妻妾了，如何？高岳要不要矢，又要不要我的妻妾？如果要，我愿意送給他。
舒虎榮那邊也是差不多的情況。
東山黨項的諸位酋長就集體向郭再貞求情，這茶葉喝也喝了，販賣也販賣了，高大尹是大唐的使相，氣度恢宏，能不能不要再計較。
彭原的聚會處，面對眾多騎在馬和駱駝上的酋長，郭再貞點頭，說只要把罪人和俘虜的唐兵交出來就行，那既往不咎。至于賜予給天柱軍的茶葉、絲綢，我唐還是繞道送到宥州、夏州去。
“萬歲！”各位酋長，包括野利叱和舒虎榮在內，無不歡喜拜舞。
隨后郭再貞便說，大尹說驛馬關互市依舊，以后你們可以用牛羊和馬，來換鹽、茶葉和絲綢，當然還有興元和鳳翔新產的棉布。
很快，涇州、慶州和寧州交界處的驛馬關互市又非常繁榮起來，東山各蕃落趕著成群成群的牛羊來此交易。
去年水草豐茂，牛馬蕃息，東山黨項每個帳篷都多出欄了三五只大牲畜，都喜滋滋要來互市交易，準備多得幾尺布帛，多得幾斗鹽，回去也好讓女人和孩子歡喜歡喜。
可當他們看到市集柱上懸著的市價木牓，滿腔的熱望頓時跌入冰窖，于是大肆抱怨說：為什么今年的牛、羊的價錢如此低賤，而絲綢、茶葉和布的價錢如此高昂？
身著皂袍的唐家場司不屑地對這群山野蠻子說，“涇原水路知道嗎？”
黨項們露著光禿禿的腦門，后腦勺拖著骯臟的發辮，手里握著禿了的鞭子，都搖搖頭。
子午嶺那邊的事，距離他們太過遙遠。
場司就擠著眼睛，繼續不屑地打著手勢說：“大河以北的回紇，牛羊上億，戰馬數十萬匹，自從高大尹開辟了水驛，勾連固原和靈武城后，那個繁盛的啊！一張帆，千斛船，來來去去，上載著數十上百頭牲口，不歇氣地都運到涇州、原州和鳳翔府來，全程的腳力錢也不過一百五十錢，回紇的駿馬啊，每匹都跌到三十貫錢不到，大尹才買了三千匹來。所以啊，你們的牛羊馬，嘿嘿，不值錢，不值錢。”
“怎么會這樣？”黨項們有的明白了其中的道理，有的還稀里糊涂，畢竟簡單的經濟學他們也都不懂，只有深深的失落。
可市集上商賈肆架上，那一罐罐鮮嫩的茶葉，那一方方堆起的青白色鹽，那一段段光彩的絹布，還有新式的棉質白疊布，價錢也不高，雖然沒有印染，但卻特別適合我們。
但簡單算算，按照今年的價錢，我們辛辛苦苦多養出來的牲畜非但不能換取更多的緊俏貨物，比起去年來還要虧損。
“別想了，趁著現在牛馬羊的價錢還沒跌到底，快賣掉吧......”肆架后的商人語重心長，而后他們告訴這群黨項，“現在大尹和西蕃又要在汧源和豐安各開個更大的互市，到時西蕃、吐谷渾和南山羌的牛羊馬再涌入進來，這價錢真的要低賤如泥了。”
這是場經濟結構單一化、初級化的慘劇。
這時很多年輕的黨項，懊惱地蹲坐下來，牽著系牲口的繩子，把繩端擱在嘴里狠狠地咬著，他們怎么也不明白，這價錢不是說好的嗎，怎么說變就變啦！
當即就有黨項在市集里鬧事起來，他們鼓噪著，人疊著人，將懸著的市價木牓給扯落下來，表示絕不接受牛羊降價！
驛馬關的事，很快順著驛路傳到百里城普王的耳朵里，也讓鳳翔府高岳知道了。
普王就說，黨項們也不容易，朝廷還是要體恤的嘛，小王在這里表個態，最終請鳳翔尹定奪。
高岳很快就回話說，朝廷正壯大騎兵隊伍，如果東山黨項肯賣戰馬，價錢由本尹作主，恒定在四十貫一匹不變，這樣就能真正惠及雙方。
迅速地，高岳把這個請求報告給朝廷度支司。
宰相李泌很快批準，稱現在正是馬匹停料放青的時節，我唐西北和西南各個方鎮，雖有回紇的供奉和貿易，但戰馬數量的缺口依舊很大，特撥四十萬貫錢帛給高岳，專在黨項處買馬。
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